برای رفع این مشکل روی صفحه مورد نظر کلیک راست کرده و open with را انتخاب نمایید 

حالا مانند شکل زیر گزینه HTML (Web Forms) Editor with Encoding را انتخاب نمایید

در پنجره بعد yes را انتخاب کنید .

کار تمام است و شما می توانید نوار  View Tabs را در پایین صفحه ببینید.

image

منبع:

http://puresourcecode.com/dotnet/post/Design-Source-and-Split-tabs-are-missing-in-Visual-Studio-2015